民以食为天，粮安天下安。

党的二十大报告多次提及粮食安全。粮食安全的根基在于耕地红线不突破、耕地质量不下降。因此，“藏粮于地”战略是构建粮食安全屏障和维持社会稳定发展的压舱石。

加快推进“藏粮于地”战略落地，需要摸清耕地利用现状，尤其是要了解农户抛荒耕地的根本原因，从而对症施策，统筹利用抛荒地，促进农业生产发展。

特别是，山丘区农村耕地抛荒现象愈发明显，这显然不利于解决粮食安全问题。山丘区耕地抛荒导致农业生态景观减少，较大范围的耕地抛荒也不利于生态安全。耕地抛荒还可能引发土壤退化，并提高发生森林火灾的风险。与此同时，山丘区又面临着较多的地质灾害威胁，最为突出的就是滑坡灾害。

山丘区作为特殊而重要的国土空间，农户的耕地资源利用行为对保护山丘区生态环境与发挥好山丘区粮食安全稳定器作用等至关重要。因此，探索山丘区农户耕地利用行为的驱动因素逐渐成为农业经济学、人文地理学、土地资源管理学和乡村发展学等学科的研究热点。

本书聚集山丘区耕地抛荒成因探析、定量探索与治理思路剖析。基于可持续生计框架，耦合人地关系地域系统理论、新劳动力迁移经济学理论与马克思主义地租理论，构建起“自然环境冲击差异—生计策略差异—耕地利用差异”的理论分析框架，采用逻辑推演和数理推导相结合的方式，对滑坡灾害与非农就业影响山丘区农户耕地抛荒的微观机理给出了理论解释。随后，基于2014年中国劳动力动态调查数据库数据、2015年中国家庭金融调查数据库数据、2019年四川典型抽样数据，从实证角度定量检验滑坡灾害与非农就业对山丘区农户耕地抛荒的影响是否符合理论逻辑。

本书主要的研究结论如下。第一，马克思主义地租理论揭示了山丘区人地关系紧张与耕地抛荒现象并存这一耕地利用的“中国式悖论”。第二，滑坡灾害显著正向促进山丘区农户耕地抛荒。第三，非农就业显著正向促进山丘区农户耕地抛荒。第四，滑坡灾害不仅直接影响耕地抛荒，还通过劳动力资源配置（非农就业）间接影响耕地抛荒。

对此，本书提出以下对策。

第一，重视山丘区农村耕地在国土空间上的特殊地位，系统推进治荒减荒工作。山丘区农村耕地是保护好群众“米袋子”和“菜篮子”的物质基础之一，也是“山水林田湖草”生命共同体的有机构成，应当以系统性思维统筹推动山丘区农村治荒减荒工作。

第二，提升山丘区农户防灾减灾的能力，以减少自然因素导致的耕地抛荒。一是从宏观层面增强山丘区农户防灾减灾能力；二是从微观层面加强山丘区农户日常避灾训练。

第三，以农民工返乡创业为契机恢复乡村活力，盘活农地资源。一是加大力度鼓励农民工返乡创业，让农业成为有奔头的产业；二是加快山丘区农村土地市场建设，促进农地经营权流转改革红利释放。

PART.01

图书信息

邓鑫 漆雁斌 等著

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PART.02

内容简介

山丘区不仅是解决粮食安全问题的重要国土空间，也是保护生态环境的重要功能空间。山丘区农户的耕地资源利用行为对保护山丘区生态环境与发挥好山丘区粮食稳定器作用至关重要。
本书聚焦山丘区耕地抛荒成因探析、定量探索与治理思路剖析。基于可持续生计框架，耦合人地关系地域系统理论、新劳动力迁移经济学理论与马克思主义地租理论，构建起“自然环境冲击差异一生计策略差异一耕地利用差异”的理论分析框架，采用逻辑推演和数理推导相结合的方式，对滑坡灾害与非农就业影响山丘区农户耕地抛荒的微观机理给出了理论解释，并采用不同尺度的数据对这一机理进行了验证。

PART.03

作者简介

邓鑫，管理学博士，四川农业大学副教授、硕士生导师。主要从事农业绿色发展与区域振兴、耕地生态修复及农户响应等相关领域的教学与研究。在《农村经济》、《农业技术经济》、《中国经济问题》、China Agricultural Economic Review、Social Indicators Research、Land Use Policy、Journal of Environmental Management等CSSCI/SSCI收录期刊公开发表学术论文60余篇，其中多篇论文入选ESI高被引论文。主持国家社科基金、四川省社科基金、重庆市社科基金等国家级、省部级项目7项。出版专著1部，获四川省社会科学优秀成果奖二等奖1项。

漆雁斌，经济学博士，四川农业大学教授、博士生导师。主要从事区域经济与绿色高质量发展等相关的教学与研究。在SSCI、SCI、CSSCI、CSCD等收录期刊上公开发表学术论文100余篇，出版专著10余部。主持国家社科基金等国家级、省部级项目10余项。获四川省人民政府教学或科研成果奖一等奖、二等奖、三等奖共6项。

PART.04

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