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河南国家考古遗址公园调研报告
摘要
党的十八大以来,习近平总书记高度重视文化和自然遗产保护传承利用工作,对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出一系列重要指示。遵循习近平总书记指示精神,河南积极探索建立保护类地方性法规条例,努力推动文物保护工作法治化规范化,坚持保护第一、传承优先原则,在国家考古遗址公园项目建设、文物保护和创新宣传等多方面取得显著成绩,但在土地权属、多头管理权责关系、文物保护与发展以及资金等方面仍存在一些亟待解决的问题。
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章节目录
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一 河南国家考古遗址公园基本情况
- (一)河南国家考古遗址公园概况
- (二)居民调研情况
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二 河南国家考古遗址公园建设取得显著成绩
- (一)国家大力支持,项目建设稳步推进
- (二)立足国家站位,坚持文物保护优先
- (三)发掘文化内涵,创新宣传利用形式
- (四)彰显公益本质,文化惠及社会民生
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三 河南国家考古遗址公园保护利用面临的困难和挑战
- (一)土地权属是最大难点
- (二)多头管理权责关系不明确
- 1.部门多头管理,管理权与经营权设置不合理
- 2.管理机构规格偏低,不利于保护和发展
- (三)文物保护与发展矛盾较为突出
- (四)资金受限制约可持续发展
- 1.项目建设配套费用高,地方财政负担重
- 2.国家考古遗址公园后期投入多,给地方财力带来较大挑战
- (五)人才队伍建设亟须加强
- (六)运营能力不强,国家考古遗址公园展示能力有待提高
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四 对河南国家考古遗址公园发展的建议
- (一)加大政策支持
- 1.探索文物保护与城市建设的协调机制
- 2.将国家考古遗址公园纳入“一盘棋”统筹考虑
- 3.统一国家考古遗址公园的行政级别
- (二)激发资金活力
- 1.创新资金补贴机制
- 2.拓宽资金来源渠道
- 3.建立健全运营模式
- (三)提升服务质量
- (四)加强队伍建设
- (一)加大政策支持
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